SEC委员保罗·阿特金斯称"大多数加密货币不属于证券"

阿特金斯正式推出加密计划，这项全面监管改革将推动美国证券交易委员会（SEC）政策从模拟时代迈入链上未来。该计划获得了特朗普政府最新发布的工作组报告支持。

根据加密计划，SEC将在公众参与下制定清晰、专用的规则，规范加密资产的发行、交易和托管方式——这意味着不再需要将新兴事物强行塞入上世纪30年代的监管框架。

"SEC终将停止假装区块链需要华尔街许可才能存在，"阿特金斯在美国优先政策研究所表示，"旧规则已失效，是时候制定新规了。"

重写豪伊测试教条

阿特金斯直接挑战了SEC长期奉行的教条，即几乎所有代币都符合臭名昭著的豪伊测试标准，必须接受SEC监管。他采取务实立场指出：对豪伊测试的混淆导致了过度合规和行业恐惧。"我们看到开发者把所有代币都当作证券处理，只为避免被起诉。"

但在阿特金斯治下，加密项目不会因存在本身被视为犯罪。即使是证券类代币也不会被"打上耻辱烙印"——这明显讽刺了前任主席以执法为主的监管策略。

未来ICOs、空投、质押奖励等将适用定制化披露要求、豁免条款和安全港规则。简言之：项目方可以专注启动、发展和创新，而无需律师团队不断提醒"不要表态"。

特朗普的加密复兴计划

必须明确：这是一场更宏大的意识形态转变。

特朗普倡导"数字资产黄金时代"，阿特金斯正在落实蓝图。其中关键是通过拆除"执法优先"的拜占庭式监管高墙，促使加密企业回流本土——把创始人从迪拜、新加坡和开曼群岛劝返美国。

他特别点名"阻塞点行动2.0"，指控美国监管机构与银行合谋切断加密公司金融基础设施接入。阿特金斯宣布此类行为即刻终止——这与特朗普对抗行政体系的战斗口号相呼应。

自我托管与超级应用

阿特金斯还为自我托管权发声："我坚定支持使用自托管钱包的权利"，这肯定了加密领域公认的基本权利。但对于选择托管服务（如经纪商或顾问）的用户，SEC仍将保持高标准——但不再是遥不可及的标准。

更具突破性的是：阿特金斯准备接纳超级应用。没错，一套牌照统管所有业务。无需再应对50个州不同的合规要求，或拼凑零散的联邦许可。

若方案通过，单一注册经纪商很快就能提供代币交易、质押、借贷、证券、NFT及合成资产等一站式服务。

为开发者辩护

阿特金斯特别对加密开发者喊话，尤其是在Tornado Cash开发者Roman Storm陷入法律噩梦之际。"我们必须保护纯粹的代码发布者"，这不仅是政策立场，更是哲学主张。在他的任期内，工具开发者与金融中介的界限将被重新界定——且慎之又慎。

这预示着美国政府对待开源贡献者与非法资金 facilitators 的态度可能出现根本转变。

但CFTC怎么办？

存在变数：国会正在酝酿立法，可能指定商品期货交易委员会（CFTC）作为加密监管主力。若成真，SEC的职能或将缩水——或仅保留投资者保护职责。阿特金斯心知肚明，但他选择主动出击。

他正在国会还没搞懂"DeFi"拼写时，就着手构建未来框架。