一周能源政策盘点（6.7-6.12）

（来源：江苏省可再生能源行业协会）

能源政策周报

出品：JSREA政策研究室

2026.6.7-6.12

国 家

国家发改委等五部门发布《非化石能源电力消费核算指南（试行）》

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所属领域：电力市场

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主要目标摘要

推动完善碳排放统计核算体系，指导非化石能源电力消费核算工作，支撑电力消费间接碳排放核算，促进电能量交易、绿证交易、碳排放核算等不同政策机制有效衔接，更好推动碳排放双控制度实施。

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核心措施

明确非化石能源电力消费量的认定方式，包括物理认定、交易认定和分摊认定，根据省级、地市、电力用户三个不同层面划定认定上限和核算方法。

交通运输部、国家发展改革委、国家能源局、工信等十一个部门发布《推动新能源重卡规模化应用实施方案》

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所属领域：综合

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主要目标摘要

到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达到20%左右；京津冀、汾渭平原等地区固定线路短倒运输电动化比例超过80%；结合高速公路网建设电动重卡补能设施，打造零碳公路运输通道，支持并引导建设重卡充换电站3000个左右，引导在重点场景科学布局加氢站、绿色燃料加注站；高速公路新能源重卡货运量占比达到18%；建立适应新能源重卡规模化应用的基础设施、技术装备、配套服务、标准规范和政策保障体系，形成多部门协同、多主体联动的推进机制。

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核心措施

加快新能源重卡补能设施建设、加大新能源重卡全场景应用支持力度、完善新能源重卡运营服务和监管体系、强化科技创新和标准体系建设、加强实施保障。在加快新能源重卡补能设施建设方面，将完善补能设施网络布局、加快零碳公路运输通道建设、高速公路服务区充换电设施建设、推动补能网与电网融合发展、强化补能设施安全管理。

江 苏

南通市发展和改革委员会、市工业和信息化局发布《南通市支持氢能产业高质量发展实施意见》

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所属领域：绿色发展

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主要目标摘要

充分发挥我市绿电绿氢资源和氢能制造业优势，推进氢能制备、储运集散、氢能加注等重点产业链布局和集群化发展，扩大氢能在交通、能源、工业等领域的应用规模，将南通打造成为长三角地区氢能装备制造应用示范区和区域氢能供应枢纽。

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核心措施

提升氢能产业创新发展能力，推进氢能基础设施建设，拓展氢能多元应用场景，优化氢能产业发展环境。

江苏省人民政府发布《江苏省服务业扩能提质行动方案（2026－2030年）》

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所属领域：绿色发展

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核心措施

积极推广一站式综合服务模式和合同能源管理，培育绿电交易、碳资产管理、碳足迹评价认证等服务，推进碳普惠活动。开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造和光伏建设。探索开展碳保险业务，推广碳中和债券等创新产品。拓展ESG咨询服务。持续优化绿色金融支持环境治理政策。

江苏省工信厅发布《江苏省“人工智能+制造”实施方案》

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所属领域：综合

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主要目标摘要

到2027年，全省规模以上工业企业基本实现“人工智能+制造”诊断全覆盖，推动10个以上工业大模型在行业深度应用，推出100个左右高水平工业智能体，建设100个左右行业高质量数据集，选树不少于100个人工智能应用标杆；引导推动10000家基础级以上智能工厂开展人工智能场景应用水平自评测，5000家左右先进级智能工厂人工智能场景覆盖率达20%以上，100家左右卓越级智能工厂人工智能场景覆盖率达50%以上。

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核心措施

能源智能管控（场景12） 聚焦多模态预测、深度强化学习与自进化能效优化等技术，实现能耗精准预测、多能源协同调度及供需动态平衡，助力企业提升能源利用效率；碳资产全生命周期管理（场景13） 依托多模态融合碳计量、深度强化学习与自进化碳管理系统等技术，实现碳排放精细化监测、碳指标自动核算与全流程碳足迹追踪，为企业绿色低碳转型提供可量化的技术支撑。

其 他 省 域

国家能源局山东监管办公室发布《山东省电力市场监管办法(试行)》、《山东电力市场电力交易主体异常行为认定和处置监管指引(试行)》、《山东电力市场运营业务监管指引(试行)》

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所属领域：电力市场

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主要目标摘要

进一步规范市场秩序，完善监管机制，督促各电力交易主体要对照要求，全面开展自查自纠，加强内部合规管理，严格规范市场行为，严禁不正当竞争、串通报价和违规交易行为，确保公平参与市场。

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核心措施

监管内容涉及电力交易主体、电力市场运营机构、电网企业，明确禁止行使市场操纵力、串通报价、不正当竞争、违规/定向交易、虚假申报信息等行为。

广东省发改委等八部门发布《广东省电动汽车充电设施高质量发展行动方案》

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所属领域：装备制造

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主要目标摘要

建成超充、快充、慢充互为补充的高质量充电设施体系，推动粤东粤西粤北与珠三角地区充电设施均衡发展，促进电动汽车更大范围购置使用，力争2027年底前，全省累计建成300万个以上充电设施，满足超过800万辆新能源汽车充电需求；全省实现“超充县县通”，超充站数量不少于加油站数量。

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核心措施

开展公共充电设施提质升级行动、优化居住区充电条件、推广车网互动规模化应用、改善供电能力和供电服务、提升充电运营服务质量、强化保障机制，多方位进一步构建我省高质量充电设施体系，提升充换电服务能力，促进电动汽车消费使用，支撑新能源汽车产业发展。

浙江省发改委、生态环境厅、能源局发布《浙江省低（零）碳园区建设实施方案》

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所属领域：绿色发展

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主要目标摘要

低碳园区建设按照全域覆盖、“一园一策”原则推进。零碳园区在低碳园区基础上“好中选优”，范围可以是园区全域，也可以是有明确四至范围的“园中园”。到2030年，全省建成20个左右省级零碳园区。

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核心措施

分别划定低碳园区和零碳园区“十五五”目标，部署重点任务，包括加强8+4高耗能行业项目管理、培育新兴产业增量、推进资源节约集约利用、大力开发利用新能源、加强煤炭消费管理、推进设备更新和技术改造、构建绿色交通体系、加强环境基础设施建设、加强挥发性有机物（VOCs）和工业固体废物治理、强化数智赋能园区能碳管理。

中共北京市委、北京人民政府发布《关于推动城市高质量发展的实施意见》

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所属领域：绿色发展

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主要目标摘要

到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效；到2035年，国际一流的和谐宜居之都初步建成。

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核心措施

特别强调要统筹污染防治和节能降碳，深化“0.1微克”攻坚行动，持续改善空气质量，强化源头治理，推进水、土壤、噪声、固体废物和新污染物防治，建设全域“无废城市”，大力发展循环经济，实施碳排放总量和强度双控，深化碳市场建设，大力发展绿色建筑，建设零碳厂区园区社区城区。

福建省人民政府发布《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》

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所属领域：综合

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主要目标摘要

到2030年，全面实施碳排放总量和强度双控制度，现代化产业体系更加完善，重点行业能效达标杆水平的产能比例进一步提升，碳排放总量在2030年前实现达峰；生态环境根本好转，生态质量指数全国领先；城乡建设绿色发展步伐加快，城镇新建民用建筑实现绿色建筑全覆盖，绿色低碳生活方式深入人心；海峡两岸生态环境交流合作持续深化，国家生态文明试验区建设取得新的标志性成果，美丽中国省域先行区基本建成。

到2035年，二氧化碳排放达峰后稳中有降，主要资源利用效率进一步提升，绿色生产生活方式成为社会自觉，生态环境健康优美，美丽中国省域先行区实现高质量示范引领，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，人与自然和谐共生的现代化基本实现，为生态文明建设提供福建范例。

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3

核心措施

实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，深入实施碳达峰十大行动，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。具体包括构建碳排放双控制度、加快打造新型能源体系、统筹推进碳市场体系建设、提升适应气候变化能力建设，实现全面提质增效，加快经济社会发展绿色转型。

上海市人民政府发布《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》

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所属领域：综合

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核心措施

加快推出液化天然气期货和期权，做好电力期货、算力期货研发准备，稳步拓展航运指数期货产品线，研发更多代表新质生产力发展方向的新型期货品种。

内蒙古自治区能源局、内蒙古自治区农牧厅发布《关于2026年全区驭风行动项目建设有关事宜的通知》

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所属领域：项目开发

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核心措施

坚持试点先行，推动村企合作，坚持生态优先。按照“自治区组织、盟市审批、自治区备案”的方式，6月底前，盟市能源、农牧部门要编制形成本地区驭风行动项目实施方案。单个查村关联的风电规模不超过2万千瓦，单个旗县风电规模不超过5万千瓦。

山西省能源局、山西省发改委、山西省工信厅、国家能源局山西监管办发布《新型储能高质量发展实施方案》

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所属领域：项目开发

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主要目标摘要

到2027年，全省新型储能装机规模达到800万千瓦以上，带动直接投资超100亿元，产业链协同与技术创新能力稳步增强，锂离子电池储能持续主导，压缩空气储能、全钒液流电池等长时储能技术实现商业化示范应用，市场机制初步完善，形成一批可复制推广的典型应用场景和商业模式，新型储能对电力系统安全稳定运行的支撑作用显著提升；到2030年，新型储能作为支撑高比例新能源消纳的关键环节，装机规模与全省风电、光伏规模相匹配，新能源利用率满足国家要求，形成技术先进、机制健全、运行高效、安全可控的新型储能体系，成为全国新型储能高质量发展示范省份。

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核心措施

大力推进电源侧储能配置与协同运行，鼓励新增并网新能源项目按15%、4小时以上配置储能设施；同时探索性发展可全天候发电的光储一体化示范项目，按光伏装机容量100%、时长3小时以上配置储能。在新能源高占比区域，积极推进构网型储能示范工程，加大构网型技术应用，充分释放新型储能的调峰、调频、调压、事故备用、爬坡、黑启动等多重效能，切实提升电网安全稳定水平和顶峰保供能力。同时，在配电网扩容升级困难或偏远地区，支持建设分布式独立储能和电网替代型储能，进一步提升配电网与各类并网电力新业态的交互水平。