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英国打响第一枪,要向新能源汽车征收「养路费」!
日前英国政府宣布,将于2028年4月1日起实行新能源汽车消费税(eVED)制度,其中纯电动车和氢燃料汽车的税费标准为3便士/英里(约合0.27元/英里),插电式混合动力汽车(含增程式)税费标准为1.5便士/英里(约合0.14元/英里)。
此举一出,英国新能源车主集体反对,燃油车车主们拍手叫好。国内网友则坦言,不过是把燃油车实行多年的「养路费」加到新能源汽车上罢了,我们都交了那么多年,你们凭什么可以不交?
不过国内网友们不用「羡慕」,属于中国新能源汽车车主的养路费快来了。
为了支持新能源汽车行业发展,世界各国推出了大量扶持政策,国内为新能源汽车提供了长时间的购置税、车船税减免政策。
不过随着行业走向成熟,这些税费也在不断改变。2026年之前,新能源汽车免征购置税,2026年1月1日到2027年12月31日,新能源汽车享受购置税减半政策,每台车最高优惠1.5万元。
今年年底前,新能源汽车享受车船税免征政策,节能汽车享受车船税减半征收政策,从2027年1月1日及之后,新能源汽车和节能汽车的优惠政策都将被取消。

(图源:豆包AI生成)
7月17日,财政部、海关总署、税务总局发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》,宣布从2026年9月1日起,将分步调整电池产品消费税政策,汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池减按2%税率征收消费税;2027年9月1日起,这些电池会按照4%的税率征收消费税。
但电车通(ID:dianchetong233)要说的是,购置税、车船税、电池消费税只是小试牛刀,还有更多税费正向新能源汽车车主奔来。
2009年燃油税费改革后,国内燃油车车主需要缴纳的税费主要为成品油消费税、增值税、城市维护建设税、教育附加税(含地方教育附加税)等等,车主们常说的「养路费」,已被成品油消费税取代。

(图源:豆包AI生成)
这些税率并非一次性付清,而是包含在油价内,汽车里程越高、能耗越高,需要缴纳的税费也就越多,是重要、长期、稳定的税收来源。
新能源汽车渗透率已连续数月超过60%,燃油车保有量即将进入拐点,结束上升趋势。在燃油车数量将进入减少阶段的情况下,各种税费可能会出现空缺。此前「新能源汽车养路费」相关话题,已经多次登上各大平台的热搜榜单。
正因如此,向新能源汽车车主征收各种税费是必然趋势,未来将征收的税费不会像购置税、车船税、电池消费税一样一次性付清,大概率采取与英国征收的新能源汽车消费税相同的形式,按公里收费。
至于纯电动车和插混、增程车型的税费标准问题,若是同一税费标准,插混、增程车难免会出现重复收费情况,按照插混、增程车型油电使用比例拆分实现难度太高,最合理的方案是效仿英国,插混、增程车按照纯电动车一半的税费标准缴费。
倘若真是如此,国内汽车行业必然巨震,但受益最大的大概率不是燃油车。
在各大社交、资讯平台,电车通(ID:dianchetong233)发现,不少网友认为新能源汽车开始征收这些税费后,燃油车将重新回到舞台中央,理由是新能源汽车电池成本太高,同级燃油车的价格远低于新能源汽车,失去出行成本优势的新能源汽车将失去竞争力。
的确,因电池成本高昂,当前国内市场同级新能源汽车价格高于燃油车,但消费者购车不是只看购车和出行成本。新能源汽车的静谧性、动力,以及电机的高响应速度与高阶智驾高度适配等因素,令其综合体验超越了燃油车。
在高端市场,因传统车企具备较为明显的品牌溢价,同级油车价格不会比新能源汽车便宜。即便新能源汽车失去出行成本优势,问界、理想、蔚来的支持者大概率也不会转投燃油车的怀抱。

(图源:电车通摄制)
当然,也有消费者看中性价比,当新能源汽车的购置成本和出行成本提高后,他们会更乐意于买燃油车。
在电车通(ID:dianchetong233)看来,一旦全球根据新能源汽车行驶里程收费,最大的赢家绝对是大电池的增程、插混车型,最大的输家则是小电池增程、插混车型。
近两年国内出现了不少搭载大电池的增程、插混车型,纯电续航里程普遍在200公里以上,零跑D19、小鹏GX、全新理想L8、魏牌V9X等车型的混动版,纯电续航达到了400公里以上。

(图源:电车通摄制)
大电池插混、增程车日常出行可以「不加油、只充电」,跑长途且赶时间时,偶尔加油不会增加太多成本,缴纳的税费却只有纯电动车的一半。
至于小电池的插混、增程车,例如我自己的比亚迪驱逐舰05,理论上纯电续航55公里,实际上还要打折,稍微去远一点的地方,纯电续航根本不够,平时我都是把它当作油车开,到手近四年只充过一次电。如果这类小电池插混、增程车额外征收消费税,那我真的是要一台车交两份税了。
考虑到小电池插混、增程车主的困境,电车通认为,在英国也好,国内也罢,在按照行驶里程征收税费时,应当将增程、插混车型的纯电续航考虑在内,或者为新规增加一个年限标准,例如2028年后生产的插混、增程车型才需要缴纳新增的税费。
可以预见的是,一旦国内效仿英国,以新能源汽车续航里程为基准征收税费,对消费者而言,大电池插混、增程车型将是平衡购车成本、用车成本与使用便利性的最佳选择,此类车型市场地位将进一步巩固。
需要注意的是,不支持充电的小电池油混车,也能够享受到新规的正面影响。油混车型具备动力强、响应速度快、低速能耗低等新能源汽车的优势,但因电池一般不超过5kWh,主流车型在1-2kWh之间,对于整车成本的影响小,有望在新能源汽车购车和出行成本增加,油价偏高的环境下取得更多消费者的认可。
总的来说,「养路费」落地将抹平新能源汽车成本优势,部分性价比取向的消费者会回流燃油车,但中高端新能源用户因体验差异,基本不会换购燃油车。
大电池插混、增程车型凭借低税费、可油可电的灵活优势成为最大受益者,而实用性薄弱的小电池插混劣势凸显。同时,无外接充电的轻混车型,将依托低成本、低能耗的特性抢占中低端刚需市场,成为隐形赢家。
英国率先落地新能源里程税费政策,吹响了新能源税费常态化的号角,国内也开启了新能源政策退坡进程,新能源汽车行业的好日子真的要到头了。
购置税减半、车船税取消、电池消费税加入等一系列新规接连落地,正在终结新能源汽车持续多年的政策红利时代。这并非行业降温,而是市场成熟的必然结果,新能源产业告别政策庇护,正式进入市场化良性竞争阶段。

(图源:豆包AI生成)
税费改革将重塑购车用车的成本逻辑,车市分化态势愈发明显。未来若国内效仿英国推行分级里程收费,车型优劣将彻底洗牌。
纯电车用车成本优势大幅消退,小电池插混、增程车型陷入油电双重计税的尴尬困境,性价比彻底崩塌。长续航大电池插混、增程车型凭借税费减半、可油可电的灵活属性,完美平衡成本与实用性,成为新政下的最优解。同时,低容量油混车型凭借低成本、低能耗的优势,精准承接刚需市场。
不过政策收紧并不会叫停电动化转型大势,只是淘汰依赖红利生存的低端产能,倒逼车企深耕技术、优化产品力。
未来车市不再是新能源单方面蚕食燃油车,燃油车将凭借成熟稳定、无配套依赖的优势收复部分刚需市场,新能源则依靠智能、舒适、动力体验守住中高端市场,双方形成长期博弈的拉锯战格局。
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